机构概况
岳阳市卫生健康委员机构简介
一、内设机构
办公室、规划发展与信息化科、疾病预防控制科、职业健康科、医政科、基层卫生科、医疗应急科、科技教育科、法规与综合监督科(行政审批科、食品安全标准与监测科)、药物政策与基本药物制度科、中医药管理科（中医药管理局）、妇幼健康科、人口监测与家庭发展科、体制改革科、爱国卫生工作科（市爱国卫生运动委员会办公室）、宣传科、财务科（审计科）、人事科、机关党委（纪委）、离退休人员管理服务科（干部保健科）
二、主要职责
（一）贯彻执行国民健康政策及国家和省关于卫生健康工作的方针政策和法律法规，拟订并组织实施全市卫生健康政策、规划，组织实施国家、省卫生健康地方标准和技术规范。统筹规划全市卫生健康服务资源配置，指导区域卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。
（二）协调推进全市深化医药卫生体制改革，研究提出全市深化医药卫生体制改革政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度。制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。
（三）制定并组织落实全市疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施、疫情监测、风险评估，提出预警决策和启动应急响应建议。负责卫生应急工作，拟订医疗监督、 采供血机构管理以及行风建设等行业管理政策、标准并组织实施。负责人体器官捐献和移植的监督管理。组织指导全市突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。承担传染病疫情信息上报工作，发布突发公共卫生事件应急处置信息。
（四）推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。
（五）贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织开展食品安全风险监测，负责食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查。
（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理。负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。依法负责权限范围内的医疗机构设置许可、放射诊疗许可证、卫生许可证发放，医疗机构麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡核发，医师执业注册及职业证书核发，外国医疗团体来华短期行医审批等行政许可事项。组织开展食品安全风险评估。
（七）制定全市医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门实施卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。承担推进心理健康和精神卫生、护理、康复事业发展工作。 拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度等。
（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，提出完善计划生育政策建议。统筹推进婴幼儿照护服务发展，协调相关部门做好对婴幼儿照护服务机构的监督管理职责。
（九）指导全市卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设，加强全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。
（十）负责全市健康教育、健康促进和卫生健康信息化建设等工作，承担全市卫生健康高层次人才培养管理和服务保障职责。组织实施国际、港澳台的交流合作与援外工作。
（十一）负责市保健对象的医疗保健工作，负责重要来宾、重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作,指导全市保健工作。
（十二）指导市计划生育协会的业务工作。
（十三）完成市委、市政府交办的其他事项。
（十四）职能转变。市卫健委要进一步转变职能，坚持党对卫生健康工作的领导，贯彻新时代卫生与健康工作方针，全面推进健康岳阳 建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，弘扬伟大抗疫精神，认真总结固化疫情防控中经过实践检验的经验和模式，着力提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平， 建立健全平战结合的重大疫情防控救治体系，织牢全市公共卫生防护网。
姓 名：蔡吉伟
职 务：党组书记、主任
主持市卫生健康委员会全面工作。
蔡吉伟，男，汉族，1973年4月出生，湖南汨罗人，中共党员，省委党校研究生学历，1991年8月参加工作。1988年9月至1991年6月在岳阳师范读书，1991年8月至1991年12月在岳阳市南区教育局办公室工作，1991年12月至1993年3月在岳阳市南区旭日学校任教，1993年3月至1996年5月在岳阳市南区区委宣传部工作，1995年2月任新闻中心副主任，1996年5月至2001年4月任岳阳楼区区委宣传部新闻中心副主任（其间：1998年9月至2000年7月在湖南省委党校党建专业研究生脱产学习；2000年7月至2000年12月在岳阳市委组织部组织科跟班学习），2001年4月至2003年3月任岳阳楼区区委政研室副主任（其间：2001年1月至2001年12月任岳阳楼区“三个代表”学教办副主任），2003年3月至2004年3月任岳阳楼区区委政研室主任，2004年3月至2010年1月任岳阳楼区区委办副主任、政研室主任，2010年1月至2011年1月任岳阳楼区副处级干部、区委办副主任、区委政研室主任，2011年1月至2013年9月任岳阳楼区副处级干部、区委宣传部常务副部长（其间：2012年5月至2013年9月任洞庭新城投资股份有限公司副董事长、副总经理），2013年9月至2016年8月任岳阳市委组织部副处级干部、市委基层党建办主任，2016年8月12日任华容县委常委、组织部长。2019年5月，任临湘市委常委、常务副市长。2021年9月，任岳阳市人民政府研究室主任。2025年5月，任岳阳市卫生健康委员会党组书记、主任。
姓 名：李伟
职 务：党组副书记、副主任
协助党组书记、主任开展工作。分管办公室（民生实事、建议提案办理、安全生产、12345公众热线、信访维稳、机关后勤、国有资产及食堂）、人事（绩效考核）、妇幼健康、规划信息（生物医药产业链）、宣传（文明创建、健康促进）、机关纪委、机关党建（共青团）等工作。
联系平江县、岳阳县、市妇幼保健院、市卫生健康事务中心
李伟，男， 1977年出生，湖南桂阳人。2000年7月毕业于湖南师范大学医学院药学系药学专业。2000年7月至2005年1月在岳阳长炼医院从事临床药师工作。2007年1月至2017年9月在岳阳市二人民医院工作，先后担任质控科科长、人事科科长、办公室主任兼团委书记、设备科长、工会主席、机关党委副书记等职务。2017年1月至2021年4月调任岳阳市一人民医院党委委员、纪委书记。2021年 4月至2022年8月任岳阳市中医医院党委副书记、院长。2022年8月调任岳阳市人民医院党委副书记、院长。2025年3月任岳阳市卫生健康委员会党组副书记。2025年4月岳阳市卫生健康委员会副主任。
姓 名：向阳
职 务：副主任
分管中医药管理、科教、人口监测与家庭发展、医疗应急（医德医风、行风建设、医院巡查）、紧急救援等工作。
联系临湘市、岳阳楼区、市中医医院、市中心血站
向阳，汉族，湖南平江县人，1969年09月出生，研究生文化。1988年11月参加工作。1992年7月在岳阳县财政局工作，1997年1月任岳阳县审计局副局长，2002年3月任岳阳县人民检察院副检察长，2003年8月任华容县人民政府副县长，2012年10月任岳阳市经信委副主任，2019年3月任岳阳市工信局副局长，2019年12月任岳阳市工信局副局长、三级调研员，现任岳阳市卫生健康委员会副主任、三级调研员。
姓 名：罗湘
职 务：党组成员、市纪委监委驻市卫健委纪检组长
主管纪检监察工作。
罗湘，男，汉族，湖南湘阴县人，1970年10月出生，本科文化，2000年6月入党。1990年8月参加工作。2015年8月起任岳阳市规划局党组成员、纪检组长，岳阳市交通运输局党组成员、纪检组长，现任岳阳市卫健委党组成员、市纪委监委驻市卫健委纪检组长
姓 名：徐铭喜
职 务：党组成员、副主任
分管财务、审计、基层卫生、爱国卫生运动工作。
联系华容县、君山区、市中心医院
徐铭喜，男，中共党员，研究生学历，1972年9月出生，1994年5月入党，1995年8月参加工作，历任岳阳楼区物价、统计、发展和改革局副局长，2007年1月任冷水铺街道工委副书记、办事处主任，2008年5月任望岳路街道工委副书记、办事处主任，2009年11月任望岳路街道工委书记，2011年1月任枫桥湖街道工委书记，2016年12月任岳阳楼区发展和改革局党组书记、局长，2019年3月任岳阳楼区卫生健康局党委书记、局长，2021年10月任岳阳楼区政协党组成员、副主席，2023年11月任岳阳市卫生健康委员会党组成员、副主任。
姓 名：吴艳辉
职 务：党组成员、市疾控局局长兼市卫健委副主任
分管法规与综合监督（传染病防治、公共卫生监督检查、食品安全监测、系统及机关社会治安综合治理、反恐、扫黑除恶）、分管行政审批（政务中心、毒麻药品管理、禁毒、营商环境）、疾病预防控制、职业健康、乡村振兴等工作。
联系湘阴县、云溪区、市人民医院、市疾控中心
吴艳辉，女，汉族，湖南湘阴县人，大学学历，1969年9月出生，1988年8月参加工作，2003年7月加入中国共产党。曾任湘阴县卫生局党组成员、副局长,市卫计委农合办主任、监察室主任，市卫健委基层卫生科科长，现任市卫健委党组成员、副主任，市疾病预防控制局局长。
姓 名：严素
职 务：党组成员、副主任
分管医政（精神卫生、心理健康、医养结合、老龄健康、军民融合、国防动员）、医药卫生体制改革、药政、干部保健、离退休人员管理服务、关心下一代及老年科协等工作。
联系汨罗市、屈原管理区、南湖新区。
严素，女，汉族，湖南汨罗人，研究生学历，主治医师职称，1983年10月出生，2002年12月加入中国共产党，2006年7月参加工作，先后任市卫生局人事科副科长、市卫计委监督专员、市卫健委宣传科科长、机关党委专职副书记、医政科科长。现任岳阳市卫生健康委员会党组成员、副主任。
姓 名：李江辉
职 务：工会主席
分管工会、妇联等工作。
李江辉，男，汉族，湖南岳阳县人，本科学历，1966年2月出生，1987年12月参加工作，1996年6月加入中国共产党。2011年4月起历任岳阳市血防领导小组办公室主任，岳阳市卫计委党组成员、工会主任，现任岳阳市卫生健康委员会工会主席、岳阳市总工会副主席。
岳阳市卫生健康委员会内设机构
根据职责，市卫健委设下列内设机构：
（一）办公室。负责机关日常运转，承担安全、保密、信访、政务公开等工作。(联系电话：8222629，8393686）
（二）规划发展与信息化科（体制改革科、市深化医药卫生体制改革领导小组办公室）。承担健康岳阳战略协调推进工作，组织拟订全市卫生健康事业中长期发展规划，指导卫生健康服务体系及信息化建设，组织开展卫生健康统计工作。承担市深化医药卫生体制改革工作，研究提出全市深化医药卫生体制改革政策、措施的建议，承担组织推进公立医院综合改革工作。(联系电话：8308076，8395165）
（三）疾病预防控制与职业健康科（市血吸虫病防治办公室、市防治艾滋病工作委员会办公室）。拟订全市重大疾病防治规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施，完善疾病预防控制体系，承担传染病疫情信息上报工作，承担市防治艾滋病工作委员会的日常工作。组织实施国家、省职业卫生、放射卫生相关政策、标准。开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。协调开展职业病防治工作。拟订全市血吸虫病防治工作政策，协调有关部门开展血吸虫病的综合防治工作，负责全市血吸虫病防治的业务技术管理。(联系电话：8206031，8223825）
（四）医政医管科。拟订医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务、采供血机构管理以及行风建设等行业管理政策规范、标准并监督实施，承担推进护理、康复事业发展工作。拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度。(联系电话：8393687、8237509）
（五）基层卫生健康科。拟订全市基层卫生健康政策、规划、标准和规范并组织实施，指导基层卫生健康服务体系建设和乡村医生的相关管理工作，组织实施国家基本公共卫生服务项目。(联系电话：8206079）
（六）卫生应急办公室（突发公共卫生事件应急指挥中心）。承担卫生应急和紧急医学救援工作，组织编制专项预案，承担预案演练的组织实施和指导监督工作。指导卫生应急体系和能力建设。发布突发公共卫生事件应急处置信息。(联系电话：8692963）
（七）科技教育科。拟订全市卫生健康科技发展规划及相关政策并组织实施。承担实验室生物安全监督工作。组织开展住院医师、专科医师培训等毕业后医学教育和继续教育工作，协同指导医学院校教育。(联系电话：8206029）
（八）法规与综合监督科（行政审批科、食品安全标准与监测科）。承担规范性文件的合法性审查工作，承担行政复议和行政应诉。依法负责本部门行政审批工作。依法负责权限范围内的医疗机构设置许可，卫生许可证发放，医疗机构麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡核发，医师执业注册及职业证书核发，母婴保健技术服务机构及服务人员执业许可，外国医疗团体来华短期行医审批等行政许可事项。承担公共卫生、医疗卫生等监督工作，查处医疗服务市场违法行为。组织开展学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治监督检查。完善综合监督体系，指导规范执法行为。会同有关部门开展食品安全标准跟踪评价，组织开展食品安全风险监测和交流。(联系电话：8393689，8832190）
（九）药物政策与基本药物制度科。贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度，拟订药物政策和基本药物使用管理措施并组织实施，开展药品使用监测、临床综合评价、短缺药品监测预警。提出药品价格政策和基本药物目录内药品生产鼓励扶持政策的建议。(联系电话：8238737）
（十）中医药管理科（中医药管理局）。拟订全市中医药事业发展规划及相关政策并组织实施，指导全市中医服务体系建设，会同有关部门实施中医执业资格许可制度。负责全市中医药、中西医结合科研工作。推进中医药的继承与创新，加强中医药行业监管。(联系电话：8206032）
（十一）老龄健康科（市老龄工作委员会办公室）。组织拟订并协调落实应对老龄化的政策措施。组织拟订医养结合的政策、标准和规范，建立和完善老年健康服务体系。承担市老龄工作委员会办公室的日常工作。(联系电话：8393667）
（十二）妇幼健康科。拟订妇幼卫生健康政策规划、技术标准和规范并组织实施，推进妇幼健康服务体系建设，指导管理全市妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理和生育技术服务工作。(联系电话：8233813）
（十三）人口监测与家庭发展科。承担人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议，贯彻落实生育政策，建立和完善计划生育特殊家庭扶助制度。(联系电话：8244763）
（十四） 爱国卫生工作科（市爱国卫生运动委员会办公室）。贯彻执行全国爱国卫生工作的政策和法律法规。拟订全市爱国卫生工作中长期规划并组织实施。统筹协调市爱国卫生运动委员会和各成员单位工作责任的落实。组织开展卫生创建和城乡环境卫生评价工作，组织推进健康城市、健康村镇建设。组织开展病媒生物防制工作，负责全市病媒生物防制工作的技术指导。承担市爱国卫生运动委员会的日常工作。(联系电话：8237407）
（十五）宣传科。组织开展卫生健康宣传、健康教育、健康促进活动，承担卫生健康科学普及、新闻和信息发布工作。(联系电话：8240973）
（十六）财务科（审计科）。承担机关和预算管理单位预决算、财务、资产管理和内部审计工作。(联系电话：8393680）
（十七）人事科。拟订卫生健康人才发展政策，承担机关和直属单位的人事管理、机构编制和队伍建设等工作，负责卫生健康专业技术人员资格管理。综合协调对外交流合作与援外工作，承担机关和直属单位出国（境）管理工作。(联系电话：8206052，8393665）
机关党委（纪委）。负责机关和直属单位的党群、纪检工作。(联系电话：8393685）
离退休人员管理服务科（保健科）。负责离退休人员管理服务工作。负责重要来宾、重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作，指导全市保健工作。承担市保健委员会的具体工作。(联系电话：8206012）