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为进一步加强医院党组织和党员队伍建设，巩固教育实践活动成果，切实提高医院党建工作水平，促进党建工作创新发展，根据《中共岳阳市委组织部关于在全市基层党组织和党员干部中开展“巴陵先锋先行”主题实践活动的实施方案》、《岳阳市卫生计生委关于开展“巴陵先锋先行”主题实践活动实施方案》要求，结合卫生计生委工作部署及医院工作实际，在全院开展“巴陵先锋先行”主题实践活动，现制定方案如下：
一、指导思想
坚持以党的十八大、十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照以“兼容、竞争、规范、创新
”医院精神理念，以坚持推动发展、促进和谐、服务群众、凝聚人心、增强活力为目标，全面展示临床一线党员干部队伍的先进形象，积极开展党员支持、群众满意的党建活动，把党组织建设成凝聚人心、推动发展、促进和谐的领导核心和战斗堡垒，为推动医院改革健康发展提供坚强的组织保障。
二、组织机构
为加强对主题实践活动的组织领导，医院成立“巴陵先锋先行”活动领导小组，由院长向明波任组长；党委书记司马雄翼任副组长，邹智国、余绍清、钟利明、陈剑、张伟、陈亚红、付红伟为组员，领导小组下设办公室，由罗兰任办公室主任，医院党支部书记付淑芳、杨凤娇、田红艳、张禹、程敏任成员。组长要亲自抓，带头讲好主题党课，参与大讨论，发挥示范作用，副组长要担负活动的主管责任，各组员带头积极参与所属支部开展的“巴陵先锋先行”活动，经常深入调研指导，努力把活动开展的有特色、有亮点、起到示范作用，加强日常督导，确保活动实施方案落到实处。
三、目标要求
以“兼容中西医精华，创造健康快乐；病人至上，真诚关爱”为宗旨，以改善就诊环境、规范诊疗轶序、优化服务流程为重点，通过开展“六个争当”“三个争创”活动，规范服务行为，提升服务效能，创新便民、惠民、利民服务举措，为群众提供优质、高效、便捷的服务，努力打造作风过硬、群众满意、信得过的医疗服务队伍。将“巴陵先锋先行”活动中涌现出 的亮点工作、典型做法和成功经验进行总结，做好提炼、宣传和推广，为全院党员施展才华、发挥作用搭建广阔舞台。
四、考核内容
以“医患信和、勤奋工作、精勤治学、务实创新”为主题，集中精力组织好“六个争当”“三个争创”活动，推动广大党员干部立足岗位、带头示范，争当先锋、做到先行，结合全年各项工作开展情况，年终医院党委将对各支部开展争创“巴陵先锋先行”活动情况进行考核评议，对在医院建设和发展中发挥积极作用的领导干部、共产党员及职工进行表彰奖励。
（一）“六个争当”标准
一是争当“优秀员工”。
争当优秀员工考核标准为“五好”：
一是职业道德好 对工作认真负责，积极主动，富有激情。
二是服务意识好 认真秉承“和 勤 精 实”，乐于奉献，屡次受到患者表扬。
三是工作作风好 遵纪守法，遵守医院各项制度纪律，无旷工迟到早退现象，爱岗敬业、与同事相处愉快。
四是工作业绩好 专业技术能力出色，所负责工作取得明显成效，受到上级充分肯定。
五是廉洁自律好 无收受病人患者红包礼品，无利用职务之便接受医疗设备、医用耗材、药品、试剂等生产、销售企业及药械代表的回扣。
二是争当“优秀管理者”。
争当优秀管理者标准为“五表率”：
一是忠诚履职的表率 坚持讲党性、重品行作表率、自觉模范带头，处处以身作则，发挥示范、标杆、引领作用，做到政治觉悟高于他人、业务水平强于他人、工作绩效优于他人、社会形象好于他人。
二是推动发展的表率 始终做到坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献。在落实医院各项工作中敢于负责、勇挑重担。
三是团结共事的表率 坚持民主集中制原则，讲党性，识大体，顾大局，带头维护班子的团结和统一，维护班子的集体权威。有较强的组织协调能力，能正确处理好与班子成员的关系，在班子和群众中认可度高。
四是真抓实干的表率 具有强烈的事业心和责任感，对事业充满激情，一心扑在工作上，深入一线、深入群众，办实事求实效，在关键时期、重大活动和突发事件中表现优秀，示范作用发挥好。
五是廉洁自律的表率 按照三严三实的要求，坚持宗旨，改进作风，提高效率，优质服务，廉洁自律，没有违法违纪现象，在干部群众中的公认度高。
三是争当“优秀医学专家”。
争当优秀医学专家标准为“五个带”：
一是以名医带名徒 认真负责培养优秀年轻临床医生，亲临一线指导，答疑解惑，甘当伯乐，倾尽毕生所学，手把手，传承自己的宝贵临床经验和学术思想，为医院培养更多的高层次医学人才和新一代名医。
二是以名医带名科 将各自领域积累的丰富临床经验和深厚学术思想形成系统的诊疗方案，通过技术不断创新提高医疗服务能力，以名医带名科，以名科铸名院。
三是以坚定理想信念带高层次团队 以坚定理想信念为目标，刻苦学习医学专业知识，夯实理论功底，做好传承团队工作，将各自领域的“绝活”技艺赋予更鲜活生命力，“代代传承”下去。
四是以勇于探索精神带高素质团队 继承不泥古，创新不离宗，敏于创新，在实践中砥砺品质，甘做年轻医生的“铺路石”，支持年轻医生在秉承传统的基础上勇于探索，不断创新，协助学科建立职称结构合理的学术传承梯队。
五是以坚持德才兼备品行带一代名医 德才兼备，以德为先。工作中率先垂范，做事扎实，讲话朴素，办事老实，对人真实，深受同仁尊重，教育青年医务人员，得到广大患者好评。
四是争当“优秀技能标兵”。
争当优秀岗位标兵标准为“五是”
一是在公共卫生突发事件应急处置中变现突出 业务能力强，熟悉本岗位职责，积极参与卫计委，医院组织各项技能比武，取得优异成绩。
二是工作作风硬 思想素质好，严守职业规范，尊重科学、诚实守信、遵守纪律、依法执业、廉洁行医、文明行医。
三是热爱本职工作 把治病救人，救死扶伤作为神圣使命，把病人至上，服务至上作为自己的天职，为维护人民健康无私奉献，在职工，群众中有较高威信。
四是服务质量高 坚持以服务对象为中心的服务理念，全心全意为人民健康服务，尊重服务对象，关爱服务对象，方便服务对象，主动为献爱心、做好事、办实事、解难题，社会形象好，服务对象满意。
五是忠于职守，敬业爱岗 刻苦专研业务技术，勇于攀登医学高峰，在实际工作中显著成绩，深得服务对象和群众的尊敬，信任和赞誉。
五是争当“优秀服务明星”。
争当优秀服务明星标准为“五心”
一是以病人为中心 以服务病人为宗旨，以群众满意为标准，想患者之所想，急患者之所急，一切以患者利益为出发点，热情、耐心、细致、周到为患者服务。
二是以优质服务为爱心 以更方便患者为重点，立足本岗位，不断创新服务方式、优化就诊流程环节，最大方便患者，改善医患关系，减少医疗纠纷的发生，以提高学科整体素质为核心，不断完善服务功能。
三是以规范行为为真心 严格遵守各项操作规程、行为规范，严守服务诊疗行为，对于不规范行为及时提出批评指正，对于不良现象敢于抵制，用规范化服务塑造窗口品牌。
四是以过硬技术为信心 以优质服务患者，拉近医患关系，与患者交朋友为工作标准，不断学习新的知识，提高操作技能，有较强业务技术水平，以更优的服务质量，更人性化的服务理念服务患者。
五是以敬业爱岗为热心 热爱本职岗位，在本岗位上具有较强的业务能力，有探索、专研、创新精神，积极参与临床科研教学，工作热情高，在工作中能起到较好的带头作用。
六是争当“优秀共产党员”。
争创优秀共产党员标准为“五带头”：
一是带头学习提高 坚定政治立场和理想信念，增强党性观念。积极参加支部组织活动，自觉学习党的知识、法律法规和本职工作业务知识，不断提高业务技能和能力素质，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。
二是带头争创佳绩 具有强烈的事业心和责任感，能始终围绕医院中心工作和总体目标，创先争优，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出明显成绩，受到上级的充分肯定和表彰。
三是带头服务好 认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，善于沟通协调、说服教育、示范引导和提供服务等方法，切实把群众工作做深、做细、做实。积极与群众交朋友 下临床搞服务 为发展聚民智，成效明显，群众口碑好。
四是带头遵纪守法 思想上、行动上与党组织保持高度一致，坚决执行党组织的决定、自觉遵守党的纪律，模范遵守法律法规和各项规章制度，无违纪违法行为。
五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发挥社会主义新风尚，敢于同违纪违法行为和消极腐败现象作坚决斗争。道德高尚、勤俭节约、情趣健康、家庭和睦。
（二）“三个争创”
1、争创“先锋服务岗”。“先锋服务岗”实行“一人一岗”，通过“亮身份、亮标准、亮承诺”，做到“五带头”：
一是带头学习强素质 积极参加学习型党组织建设，坚持政治理论学习，带头参加各类医疗卫生业务知识培训与竞赛、岗位练兵活动。
二是带头履诺树标杆 主动维护群众健康权益，公开文明廉洁行医、便民惠民服务措施等承诺，扎实履诺，群众满意度达95%以上，在集体中起到引领示范作用。
三是带头服务比贡献 坚持以病人为中心，以提升服务质量为核心，积极开展送医送药送健康义诊等志愿服务活动。
四是带头创新谋发展 直面医疗健康难点热点问题，勇于创新，积极探索，不断掌握新知识、增长新本领，推进卫生计生服务百姓健康。
五是带头自律做表率 严格遵守各项纪律规定，严守医疗卫生行业建设“九不准”，八小时以外严格自律，无违规违纪。
2、争创“先锋服务队”。“先锋服务队”要求党员数量达到3人以上，其中必须有一名主要负责人是党员。通过“比作风、比技能、比业绩”，做到“五有”：
一是服务规范有标准 有计划组织业务知识学习、开展岗位技术练兵等培训活动，服务队人员整体服务水平处于本行业较高水平，至少有一个“先锋服务岗”，近3年内无医疗纠纷及责任事故发生。
二是流程科学有实效 进一步改善诊疗环境，在优化诊区设施布局、持续改进护理服务、规范诊疗行为、注重人文关怀等方面，创新服务模式，改善服务流程，提升服务水平。
三是队伍优秀有作为 充分发挥先锋模范作用，有专业技术学科带头人，为省、市重点专科，所取得的成绩在本单位、本系统名列前茅。
四是作风优良有保障。大力倡导并模范践行爱岗敬业、廉洁行医、服务百姓的职业道德，医德医风好，回访评价好，行风评议群众满意度高。
五是环境优美有形象。环境卫生整洁，严格落实禁烟要求，服务标识、安全警示标识醒目，物品摆放整齐有序，为群众提供干净整洁、温馨舒适的服务环境，无安全生产责任事故发生。
3、争创“群众满意科室”。以群众满意为立足点和出发点，通过开展“党员互评、患者评、社会评”，达到服务能力、群众满意度双提升。争创标准如下：
一是学习风气浓。重视、主动、善于、创新学习方式，注重学与思、知与行相结合，以学促干推动科室各项工作；
二是服务质量优。继续深化“三好一满意”、“医德医风电话回访”等活动，切实增强服务意识，改善服务态度，改进服务模式，优化服务流程；
三是创新意识强。围绕开拓工作思路，增强工作创新的主动性，创新观念、创新机制、创新工作方式方法；
四是廉政建设好。认真组织学习《岳阳市中医院医务人员廉政手册》，深入开展行业专项整治活动，彻底治理医疗服务收费、药品购销和使用领域中存在的突出问题，有效缓解群众“看病难、看病贵”问题。
（三）考核评议。
1、优秀管理者和优秀医学家评选，有下列情况之一的，取消评选资格：
①违反岳阳市中医院争先创优一票否决相关内容的；
②个人在党风廉政建设责任制年度考核中被否决的；
③因工作不力导致工作目标任务未完成、造成严重后果的第一责任人和直接责任人；
④被医院或上级机关通报批评或被问责处理的。
⑤在评选考核中弄虚作假的；
2、优秀共产党员和优秀技能标兵、优秀服务明星、优秀员工评选，有下列情况之一的，取消评选资格：
①违反岳阳市中医院争先创优一票否决相关内容的；
②个人在医院医德医风考核中不合格的；
③因为个人原因，对医院造成重大不良影响的；
④违反计划生育有关规定的。
⑤在评选考核中弄虚作假的；
通过开展“六个争当”“三个争创”活动，使医院整体的服务意识明显增强，服务态度明显改善，服务流程明显优化，促进医院服务质量整体提升。
四、方法步骤
1、广泛发动，安排部署（2015年12月）：按照主题实践活动工作要求，制定实施办法，充分利用院内外报刊、医院网站、简报、橱窗、文化长廊等载体明确创建目标与职责。做到主题实践活动与深入开展“三严三实”专题教育紧密结合，与继续深化党的群众路线教育实践活动后续整改工作紧密结合，与加强干部作风建设紧密结合，与推进服务型党组织建设紧密结合，与推动完成医院中心任务紧密结合，同步推进，积极开展活动。
2、领导带头，扎实推进 （2016年1月—3月）医院班子成员联点对口支部、科室，全院各支部和党员，各科室职工都要积极投身“六个争当”活动，根据本支部本科室的实际情况和党员、群众的岗位特点，明确活动的目标任务，确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点。
3、着力落实，总结提高 （2016年4月—7月）：针对活动中存在的问题，认真查找原因，制定整改措施，积极进行整改，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成先锋先行的长效机制。
4、评选表彰，常态推进 （2016年8—11月）：在全院评选一批“优秀管理者”六名、“优秀医学专家”十名、“优秀技能标兵”三名、“优秀员工”十名、“优秀服务明星”十名、“优秀共产党员”十名，进行通报表彰，通过对先进典型的学习，查找自身差距，明确努力方向，在全院形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。 |
