致公党岳阳市委：

你们提出的《关于加强过期药品报废管理工作的建议》收悉。现答复如下：

随着经济的发展，药品储备量日益增加，而过期药品的数量也随之增加，让过期药品得到合理有效的处理，是药品管理相关部门应尽的义务，我委根据贵党的建议，将主要采取以下措施：

一、发挥优势，向全社会大力宣传过期药品的危害

当前，《药品管理法》仅对药品研发、生产、销售和医疗使用单位的监督管理作出了规定，对过期药品的回收没有作出相关规定，留下了管理上的空白。药品生产企业、零售药店、医疗机构、家庭的过期药品处理基本都是自发行为。家庭没有定期清理过期药品的习惯，将过期药品随意丢弃的现象很普遍，这一问题在农村更为严重，有老年人的家庭，因其患有慢性病，家庭储备的药更多，这方面的问题也更加突出。为此，我们将突出行业优势，在医疗卫生活动当中加大宣传过期药品危害的力度。主要从以下三个方面进行宣传：

首先，使用过期药品不能达到治疗的功效，其降解产物还可能对人体造成伤害。比如，维生素C在空气中放置时间过长，容易被氧化，而氧化后的维生素C对人体有害；磺胺类、青霉素类等药品过期，则容易引发过敏和休克；药品存放的温度不能达标，药品自身可能分解出一些有害杂质，这些杂质对人体容易造成一定危害；冲剂、蜜丸等加入赋型剂的药品，在一定温度下会发生霉变，滋生细菌，而这种霉变是用肉眼难以识辨的。

其次，随意丢弃过期药品污染环境。如果将过期药品当作生活垃圾扔掉，不做任何处理，会对环境造成污染。早在2008年，药品就被列为危险废品，药品非常容易分解，还会散发有害气体，而过期药品的化学成分含量随着时间的推移会有所变化，各种化学成分之间还会发生化学反应产生其他有害物质，不仅对环境造成污染，而且可能对人体也不利。

再次，随意丢弃过期药品存在安全隐患。随意丢弃过期药品，会让一些不法商贩有机可乘，他们收购过期药品后，改头换面通过非法渠道销售，再次流进患者手中，扰乱了药品市场秩序，严重危害群众的身心健康。

二、守土尽责，医疗机构带头做好过期药品管理工作

卫生计生行政部门严格要求医疗机构加强药品管理工作。药品效期管理工作要采取一系列有针对性的预防措施，如对在库药品建立有效期登记制，除对到库药品进行效期验收外，还定期集中检查库存药品的有效期并做好记录，对于过期失效的药品要及时下架，不得继续发放使用。对于过期药品先是由药剂部门经办人填写过期药品报废单，逐级审批，最后报医疗机构分管领导同意，进行集中统一保管，待达到一数量后，由分管领导及纪检、审计、财务、保卫部门人员同时到场，进行现场核对，最后交食品药品监督管理部门回收处理。如果过期药品数量少，就一年集中送一次，多的话就一年两次，通过制度规范，严控过期药品流向社会。

三、认真履职，积极配合药品监督管理部门，增强过期药品回收便利性

在社区卫生服务中心和乡镇卫生院等基层医疗机构，设置过期药品回收箱，并登记好过期药品回收台帐。过期药品满箱后报告药监部门，由药监部门回收后统一进行无害处理，将过期药品的危害减少到最小。

感谢你们对卫生计生工作的关心和支持。

岳阳市卫生和计划生育委员会

2017年5月22日

承办负责人：赵曙光

承办人及联系电话：方敏　0730—8238737