民盟岳阳市委：

你们提出的《关于努力打造“健康岳阳”，提高居民生活品质的提案》收悉。现答复如下：

根据十三五规划中，中央提出健康中国之后，湖南省提出了健康湖南，创建健康岳阳也是顺势而为，当前岳阳正在为打造一级三宜江湖名城，贵委的建议提出后，市卫计委、市爱卫办高度重视，以今年迎接国家卫生城市复审为契机，将健康岳阳建设工作提交到市委常委扩大会上和市政府常务会议研究，在3月1日的市政府第55次常务会议和3月17日在中共岳阳市委第六届第26次常委扩大会议上纳入议题进行研究决定，目前岳阳市委、市政府已经将健康岳阳建设列入了下一步的主要目标，计划在通过国家卫生城市国家复审后正式启动，将成立以市级主要领导为创建领导的小组组长，下设办公室，仿效创建卫生城市的模式，列出时间表、任务表、责任单位等推进工作。

一、关于做好健康教育

由于编制体制调整，卫生和计生合并后，爱卫由政府划归卫计委，之前健康教育机构虽然存在，但是没有真正执行及职能，当前疾控中心有健康教育科，但健康教育工作爱卫是主要职能，合并后，卫计委由专门的宣传科负责健康教育，并在健康教育科下加设了健康教育中心，有专人负责，负责指导和组织全市的健康教育工作。

二、逐步推进三医改革

一是县级公立医院改革稳步推进。湘阴、汨罗、临湘、华容、平江和岳阳县等六个县市24家县级公立医院全面启动综合改革，取消药品15%的加成政策，“以药补医”局面打破。涉改单位理顺医疗服务价格，不断完善配套机制，建立岗位绩效工作制度，充分调动了医务人员参与医改的积极性。通过改革，累计减轻患者药品费用负担近1亿元，老百姓享受到了改革带来的红利。省委改革办深入湘阴和临湘现场督查调研，给予充分肯定。二是新农合保障水平不断提高。人均筹资提高到470元，参保人数达403万人，参合率达99%，稳居全省前列，政策范围内住院费用报销比例保持在77.5%以上，补偿各类大病9.1万人次，补助金额达5.6亿元。扎实推进医保支付方式改革，明确救治病种范围、补偿条件、医疗费用补偿标准等，支付方式改革所覆盖住院患者数占医院出院人数的比重达到70%以上。三是基本药物制度持续巩固。全市196家基层医疗机构都实行了基本药物制度，988个品规实行网上集中采购，统一配送，全部纳入医保报销范围。各地联合财政等部门，多次对基本药物采购、零差率销售、一般诊疗费的执行等情况，进行检查，确保了基本药物制度正常实施，让群众最大限度地用上了廉价药和放心药。

三、开展全民健身

今年以来，在全民健身活动方面，遵循因地制宜、业余自愿、小型多样、就近就便的原则，组织开展了形式多样、丰富多彩的全民健身活动，不断创新活动形式和内容，提高活动普遍化、经常化、科学化、社会化水平。并切实发挥行业体育协会、机关企事业单位工会、职工体育协会的作用，广泛开展喜闻乐见的体育健身和竞赛活动，并落实了机关、企事业单位的工作场所工间操制度，达到了每千人口有2名社会体育指导员。各中小学校健康教育专题课开课率达到了100%。

四、综合应对人口老龄化问题

针对人口老龄化问题，主要从医疗卫生服务体系布局完善上下功夫，去年市政府召开第38次常务会议，确定以市一医院为依托，新建岳阳市中心医院，市妇幼保健院实行整体搬迁，重新建设。华容县人民医院4亿元改善就医条件，湘阴县新的人民医院今年5月1日正式启用，云溪区已启动人民医院新建项目。全市2648个村级卫生室达到标准化建设水平。社会力量办医蓬勃发展，达到63家，开放床位3606张，有3775名医务人员执业。

五、强化各类保障

在强化人的保障方面。针对目前医疗环境，尤其是医患关系不和谐，市卫计委对抓好医德医风，优质服务广大人民群众上下了大功夫，严格落实医疗卫生行风建设九不准，响应市委巴陵先锋先行的号召，把今年作为市医疗卫生系统医德医风建设管理年。深入开展树良好医德医风，做人民健康卫士的主题活动，倡导全市广大医务工作者以大医精诚的精神，做业务上精益求精、医德医风高尚的先锋模范。

在强化组织建设方面。目前岳阳市委、市政府已经将健康岳阳建设列入了下一步的主要目标，计划在通过国家卫生城市国家复审后正式启动，将成立以市级主要领导为创建领导的小组组长，下设办公室，仿效创建卫生城市的模式，列出时间表、任务表、责任单位等，强力推动健康岳阳建设，为把岳阳打造成一级三宜的江湖名城而贡献力量！

感谢你们对卫生计生工作的关心和支持！

岳阳市卫生和计划生育委员会  

2016年6月29日

承办负责人：黄岳四

承办人及联系电话：刘玲  0730-8237407