岳卫字〔2023〕10号Ａ1类 同意公开
对岳阳市政协九届二次会议第002号提案的
答 复
经虹等五位委员：
你们提出的《关于坚持科学精准防控，守护学生视力健康的提案》收悉。现答复如下：
一、工作现状及进展情况
近几年，我市儿童青少年近视率居高不下，根据疾控部门调查结果显示，我市初高中近视率明显高于国家达标水平，且呈逐年递增的趋势，近视问题应引起高度重视。2023年3月15日，岳阳市教育体育局发布《关于开展第6个近视防控宣传教育月活动的通知》，组织爱眼护眼宣传教育，组织近视防控培训交流等。2023年3月，教育部办公厅印发《2023年全国综合防控儿童青少年近视重点工作计划》的通知，制定计划针对中小学青少年日益严重的近视问题开展系列工作。
二、关于所提建议的答复
（一）关于“坚持综合科学防控，健全少年儿童近视防控工作格局”。市政府牵头建立学校安全议事协调机构市学安委，市
直18个成员单位齐抓共管学校安全和学生健康工作。2021年6月及10月召开的两次市学安委会议，都将校园近视防控工作列入了工作汇报及讨论事项之一，落实《岳阳市青少年近视防控五年计划(2019-2024)》，从政府层面重视和推动青少年近视防控工作。
（二）关于“改善学校视觉环境，指导学校强化近视防控工作”。2023年03月，岳阳市卫生计生综合执法监督局实施为期半个月的春季学校卫生专项监督检查。该局和岳阳市疾病控制预防中心将适时联动，开展中小学校的教学卫生环境监督检查，具体检查项目将包括课桌椅、教室采光、照明、黑板等。对各学校发现的各类违法违规行为依法处置，并提供技术指导，切实将防控青少年近视等各项举措落实到位。
（三）关于“建立视觉健康档案，开展近视全周期动态管理”。2021年岳阳市教体局联合市卫健委印发《关于做好全市中小学生视力监测报送工作的通知》，要求各地各学校严格落实学生体检制度和每学期2次视力监测制度，并建立视力健康电子档案，对青少年儿童视力问题做到早监测、早发现、早预警、早干预、早矫治。2022年10月31日，岳阳市结合工作实际，特制定学生常见病和健康影响因素监测与干预工作方案。依托全国学生常见病和健康影响因素监测平台及湖南省儿童青少年视力健康管理信息平台，组织开展我市学生近视、肥胖等学生常见病监测，调查其主要影响因素，采取针对性干预措施，保障和促进儿童青少年健康。
（四）关于“加大宣传普及力度，树立科学正确的近视防控观”。2019年6月，岳阳市疾控中心联合岳阳市一人民医院、岳阳爱尔眼科医院、华厦恒康医院三家眼科专业机构在洞纺学校举办了以“共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来”为主题的爱眼日宣传活动，让小朋友们体会到爱眼的重要性，宣传青少年儿童爱眼护眼知识。岳阳市还将在中小学校启动近视防控干预试点行动，继续开展近视防控健康巡讲。通过开展视力筛查、建立视力档案、监测用眼环境、科学制定校内作息制度等综合干预措施，强化中小学生的自我健康意识，保护好自己的眼睛。
（五）关于“强化防控监督检查，构建全链条式视力保护体系”。岳阳市教体局制定了《岳阳市校园安全工作重点》及《工作行事历》，均将青少年近视防控工作纳入校园安全工作重点内容，提出工作目标，明确防控任务，稳妥实施步骤，在工作部署上高度重视青少年近视防控工作，纳入学生健康管理重点内容。
三、待开展的工作与计划
您提出的建议中肯而有针对性，对我们继续做好青少年近视防控工作具有指导性意义。下一步，我委将积极履职，配合市教体局等相关部门做好以下六方面工作：一是加快政府统筹，落实部门责任，安排专项经费，确保儿童青少年近视综合防控工作持续开展；二是加强对示范学校的专业指导，健全运行机制，发挥疾控机构和市级近视防控技术指导中心的技术和资源优势，构建近视防控公益服务体系；三是加强示范学校规范办学，控制近视发生源头，学校保障各项教学设施和条件，教室、寝室的采光与照明、课桌椅配备、黑板等符合相关标准要求；四是加大示范学校的科普力度，营造宣传氛围；五是制定评议考核办法，将示范学校的创建工作及开展综合干预的实施情况，以及中小学生总体近视率纳入各级政府绩效考核；六是加强示范学校创建成效，规划以点带面。
感谢你们对学生青少年近视防控工作的关心和支持。
岳阳市卫生健康委员会
2023年5月15日
承办负责人：吴艳辉
承办人及联系电话：杨飞见 0730－8206031
