岳卫字〔2023〕36号Ａ1类 同意公开

对岳阳市政协九届二次会议第169号提案的

答  复

方奎明等3名政协委员：

你们在岳阳市政协九届二次会议第169号提案提出的“关于进一步强化应急救护技能培训、推进应急救护知识普及的提案”收悉。市卫健委高度重视，专门组织委机关应急办、医政科等科室负责人和市直四家公立医院、市医疗紧急救援中心以及红十字会等有关单位负责人对你们的提案进行了认真研究、部署落实，现答复如下：

近年来，我委认真贯彻习总书记和党中央决策部署，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，高度重视包含强化应急救护技能培训、推进应急救护知识普及等内容的各项卫生应急工作，建立了较为完善的卫生应急组织管理体系。各级卫生行政部门和医疗机构都设立了应急办或指定了专门的应急办事机构，落实了人员、经费，建立了各级应急队伍和应急专家委员会，每年都要组织不同规模、不同层次、不同形式的应急培训、宣传、比赛、演练，特别是为提高我市急救医疗水平，市卫健委每三年、市医疗紧急救援中心和市红十字会每两年都要组织一次较大规模的医疗急救技能比赛或参加国家和省里组织的应急比赛，涌现和表彰了一大批卫生应急专业技术人才，进一步加强了急救知识技能和急救服务普及工作。2018年以来，我委更加重视应急救护技能培训、推进应急救护知识普及工作，有序推进卫生应急知识进机关、进学校、进企业、进社区、进农村即“五进”活动，每年市县两级卫生行政部门和各级各类医疗机构都要组织卫生应急知识宣传、培训活动。近三年特别是《湖南省现场救护条例》颁布以来，共组织卫生急救知识“五进”宣传、培训活动300多场次、培训人员近50000人次，极大地提高了公众自救互救意识和能力，市直公立医院和各县市区人民医院、中医院以及部分行业管理医院共计24家医院被省卫健委确定为湖南省现场救护第一目击者培训基地，截至目前，共培训合格导师411人、现场救护合格第一目击者28182人。仅今年，我委就已挤出10余万元的卫生应急经费，组织了两次大型卫生应急进乡村活动，组织了较大规模的现场救护第一目击培训，一次是5月27日市卫健委组织市直各医疗卫生单位和各县市区卫健局及所属人民医院、中医医院，在平江县、汨罗市、岳阳县三县交界处的岑川镇、三江镇、步仙镇、柏祥镇开展了卫生应急知识进乡村大型卫生应急演练、宣传、培训、义诊活动，对三县四镇及就近乡镇医生和村医及志愿者、有关群众进行了现场救护培训，共培训人员1000多人，获得现场救护第一目击者合格证书人员200多人；一次是7月7日组织市中心医院新组建的卫生应急队赴平江开展卫生宣传演练培训义诊活动，市中心医院、平江县第一人民医院分别为市直医疗卫生单位、市联防联控成员单位等活动参与人员和瓮江镇所属29个村的卫计专干、村医进行了现场救护第一目击者培训，共培训人员200多人，获得现场救护第一目击者合格证书人员60余人；两次培训活动共发放现场应急救护宣传手册1000余份，并邀请了部分市人大代表、政协委员参加观摩、检查指导，得到了各级领导和乡村群众的一致好评。4月18日，市医疗紧急救援中心在市中心医院组织了岳阳市第六届院前急救技能大赛开赛，全市18家医疗机构参赛队伍开展成人基础生命支持、成人机械通气、多发性创伤包扎、固定与搬运等方面的技术比拼,通过培训演练、实际操作,进一步提高了全市院前急救技能和应对突发公共事件医疗紧急救援能力。我委还协调市红十字会按照应急救护培训工作标准化手册，组织救护员培训，开展应急救护知识讲座，让红十字会生命健康安全体验教室免费向社会开放，接待群众参观学习，2022--2023年岳阳市红十字会应急救护志愿者协会开展救护员培训56期取证5232人，进学校防溺水安全知识普及培训85场受训群众人数40889人，进学校疏散演练7场受训群众人数9110人，进社区、景区开展防溺水安全知识普及培训72场受训群众人数55265人，为百校千师项目培训心肺复苏（CPR+AED)救护员106场，8046名老师和大学生取得救护员证，募集资金在公共区域安装应急救护AED一体化4台（南湖广场、巴陵广场、高铁站、君山区守护一江碧水展陈馆），在岳阳楼景区、政务中心各安装好1台AED。

虽然，我委在强化应急救护技能培训、推进应急救护知识普及的组织协调、人员安排、培训宣传、物资保障、经费投入等方面，特别是推广现场救护培训工作方面已经做了大量而有成效的工作，在全省各市州名列前茅，但由于近三年新冠肺炎疫情影响，你们提出关于强化应急救护技能培训、推进应急救护知识普及工作还急待下大功夫、花大力气去探索、去努力、去实践，特别是经费问题和培训长效机制建立还得积极协调。下步，我委将按照您提出的建议，进一步加大工作力度，与市财政局等有关部门协调好专项经费，并组织全市卫健系统和协调市应急局、教体局、市公安局、机场、车站等政府重点部门和单位快速有序地开展现场救护第一目击者培训普及工作，借卫生应急改革之机有序推进落实您提出的强化应急救护技能培训、推进应急救护知识普及工作。同时，也真诚希望你们继续帮助我们一起与市财政部门协调好专项经费，更快更好地把这项工作组织好、管理好、落实好，抓实抓好抓出成效。

感谢你们对卫生健康工作的关心和支持！

                         岳阳市卫生健康委员会

                            2023年7月8日

承办负责人：任浩波

承办人：周平华，联系电话：0730-8692963    18973058081

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