岳卫字〔2023〕19号Ａ1类 同意公开
对岳阳市政协九届二次会议第296号提案的
答 复
李睿委员：
您好！您提出的《关于进一步优化养老机构服务水平的提案》收悉，现答复如下：
非常感谢您对养老事业及医养结合工作的关心关注。我委作为提案会办单位，非常重视您在提案中提到的关于“打造医养式精准式服务模式”的意见建议。满足老年人对医养精准式服务的高质量需求，医疗卫生技术人才是关键要素。我委在加强老年医学科等紧缺专业医疗卫生人才队伍建设和老年人群医疗保障服务方面正在开展的工作包括以下四个方面。
一、卫生专业人才引进方面：我市每年采取“公开招聘”“四海揽才”的方式引进专业技术人才。卫健系统各医疗卫生单位根据实际需求申报岗位计划，经市委编办、市人社局、市委组织部同意后面向社会发布公告。2022年，市直医院拿出212个计划面向社会引进专业人才，其中包括老年病科岗位等。目前因机构改革。“公开招聘”工作已暂停进行。
二、放宽晋升渠道方面：2022年在取得市人社局的支持下，我委采取“退多补少，先晋后出”的办法，解决市直公立医院39个正高、38个副高职数，设立特设岗位16个，解决急需紧缺高层次人才晋升问题。在医养结合机构从业的卫生技术工作人员和医疗卫生服务人员在卫生专业技术资格的报考条件、职称评定等方面，与其他医疗机构一致。
三、卫生人才培养培训方面：一是加强本土化卫生人才培养；2022年下发《岳阳市基层卫生人才能力提升培训项目实施方案》，计划培训基层卫生人才271名，将有力提升基层卫生人才能力水平。持续做好基层医疗卫生人才本土化工作，截止目前，已招录学生1041名，为培养学校和卫生健康行政部门积累了经验和做法，打造出了教育就业一体的本土化培养品牌。二是加大专业化培训力度；进一步加大对老年健康、医养结合专业人才培训力度，每年采取线上线下相结合的方式开展相关培训。2022年，推动全市医养结合机构医师护士71人次参加国家医养结合机构服务质量提升行动线上培训、86人次参加全国医养结合人才能力提升线上培训，选送老年医学科和医养结合机构医师、护士10人参加老年医学人才培训项目，进行为期3个月的线下脱产学习。三是加强中医人才培训；加大对中医康复、中医护理、中医药知识等医师培训。加强对乡镇卫生院中医馆建设,配备中医医师，开展乡村医生中医药知识与技能培训，大力推广中医药适宜技术。在全市137家建制乡镇卫生院（社区卫生服务中心）实现中医药服务全覆盖。全市组建21支名中医团队，开展中医药基层惠民行动，强化基层中医队伍建设。四是加强护理人员队伍建设。根据《湖南省护理事业发展规划（2021-2025）》，我市将采取有效措施增加护士队伍数量,特别是从事老年护理、中医护理、社区护理等领域的护士以及在基层医疗机构工作的护士数量。同时开展护士培养培训，加强包括老年护理专业和其他紧缺专业在内的护士培训，确保到 2025 年,辖区内老年护理专业护士参加培训比例不低于 90%。
四、完善家庭医生签约服务方面：通过开展国家基本公共卫生服务，落实家庭医生签约服务等工作，进一步做好做实对居家社区老年人群的医疗服务保障。2022年，市卫健委、市财政局、市医保局、市人社局联合印发《关于印发岳阳市推进家庭医生签约服务高质量发展实施方案的通知》，通过加强签约服务力量、丰富签约服务内涵、优化签约服务方式等工作，推进家庭医生签约服务高质量发展。方案明确自2022 年开始,在现有服务水平基础上,全人群和重点人群签约服务覆盖率每年提升1-3个百分点,到2035年,签约服务覆盖率达到75%以上,基本实现家庭全覆盖,65岁及以上老年人等重点人群签约服务覆盖率达到 85%以上。
近年来，随着人口老龄化程度的加深，我们实施积极应对人口老龄化国家战略，不断从加大老年人医疗卫生服务供给、提升服务质量上，推进完善老年健康支撑体系和深化医养结合工作，确保老年人老有所医，不断提升老年人的幸福感和获得感。希望我们的回答能得到您的肯定，再次感谢您对养老事业及医养结合工作的关心和支持。
岳阳市卫生健康委员会
2023年6月21日
承办负责人：严素
承办人及联系电话：谢美 0730-8244763
