邹欣欣、陈灿、侯亚雄委员：

您的《关于发展我国婴幼儿公共托育服务的提案》收悉。现就相关内容答复如下：

3岁以下婴幼儿托育服务受到了党中央的高度重视。2019年，国务院办公厅制定《关于促进３岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（国办发〔2019〕15号），明确３岁以下婴幼儿照护服务由卫生健康部门牵头，发改、教育、公安、民政、财政、人社、自然资源、住建、应急管理、税务、市场监管等部门按照各自职责，加强对婴幼儿照护服务的指导、监督和管理。两年多来，围绕婴幼儿照护服务，我们主要做了以下工作：

一是协助市发改委申报普惠托育项目

共申报3批项目，已经有2批共38个普惠托育项目获批，托位数3860个，中央补助专项资金3860万元，这些项目正在抓紧建设，预计今年9月份能够全部投入使用。目前全市仅君山区和临湘市没有普惠托育项目。

二是编制十四五托育规划

市、县分别编制了十四五托育规划，规划到2025年末，全市共建成托位数2.7万个，其中普惠托位1.5万个，盈利性托位数1.2万个，实现每千人托位4.5个。

三是协调部门落实工作职责

与市发改委协商明确，发改部门负责普惠托育项目的申报、建设和验收，卫健部门协助。与市发改委、市教体局多次督查、指导普惠托育项目建设。与市教体局、市发改委多次调研，同岳阳电大、岳阳市民政职业技术学院负责人探讨婴幼儿照护师资培训，同托育机构负责人一起研究如何推动婴幼儿照护服务事业良性发展。起草了《关于大力推进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》，并与市发改委联合提请市政府发文。

四是指导托育工作

多次召开县市区会议，要求大力推动婴幼儿照护服务事业，建立托育项目库协助发改部门申报普惠托育项目，加强托育项目卫生评价、卫生监管、备案管理，牵头相关部门落实职能职责。先后到全市11个县市区约30家托育机构，了解其安全、环境、师资、保育、备案等相关情况，对不符合国家规范要求的托育机构提出了整改建议，下发了《关于加强托育机构备案的通知》。

下一阶段，我们将做好以下工作：

一、积极争取市委市政府领导重视，力争市政府办下发《关于大力推进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》，在市级层面对婴幼儿照护服务，从托育机构布局、水电气价格优惠、税费减免、人才培养等提供一揽子政策性支持。

二、提请市政府组织，召集各县市区和市发改、教育、公安、民政、财政、人社、自然资源、住建、应急管理、税务、市场监管等部门参加的会议，推进我市婴幼儿照护服务发展。

三、牵头市发改、教育、公安、民政、财政、人社、自然资源、住建、应急管理、税务、市场监管按照各自职责，加强对婴幼儿照护服务的指导、监督和管理。

尽管我委做了大量工作，但是婴幼儿照护服务是一项全新事业，没有经验可借鉴，当前我市托育事业发展确实面临一些困难和问题，远远没有实现“幼有所育”，没有达到党的要求和人民的期盼。“幼有所育”，是一项长期性、艰巨性的工作，在我国是一项方兴未艾的朝阳事业，需要国家进一步加强顶层设计，健全法制体系，完善政策配套。

衷心感谢您对婴幼儿照护服务事业的关心关注，衷心感谢您对我们工作的关心支持。

岳阳市卫生健康委员会

2021年6月4日

承办负责人：周立标

承办人及联系电话：刘乾辉   0730-8244763