农工党岳阳市委员会：

贵党《关于重视和关注失独生子女家庭现状及养老的提案》收悉。现答复如下：

独生子女家庭，是特殊国情特殊环境下的产物，是为我国经济社会发展做出了贡献的群体，是需要国家和全社会关心关注的群体，特别是独生子女死亡、伤残家庭更需要国家和全社会关怀扶助。确实如您所讲，当前独生子女家庭面临一系列现实困难，这既是一个政策问题，也是一个社会问题，更是一个民生问题。全市卫生健康系统一直以来倾情关注计划生育家庭，为落实计划生育奖励扶助政策做了大量工作。

一是精准界定明确身份

从机构改革前的计划生育部门到现在的卫生健康部门，一直以来依托国家卫生健康委开发的“人口统筹管理平台”采集、上传婚姻、孕情、出生、死亡等人口信息并及时、动态更新，同时于公安、民政等部门进行信息交流和比对，努力实现人口信息准确，坚持严格按照政策界定包括独生子女父母等情形在内的认证，采取村、乡镇、县“三级审查三级公示”的形式，确保国家对于计划生育家庭奖励扶助政策精准落实。

二是积极落实计划生育奖励扶助政策

在精准识别计划生育家庭相关信息后，我们认真执行国家相关奖励扶助政策，到2020年底，全市共有14.5万城镇独生子女父母，3.75万农村独生子女和双女父母落实了计划生育奖励政策，7000多计划生育独生子女死亡、伤残家庭和计划生育手术并发症患者落实了关怀扶助政策，做到了不错一人、不漏一人。特别是计划生育独生子女死亡、伤残家庭和计划生育手术并发症患者，市卫健委作为职能部门和牵头部门，积极向市委市政府领导汇报，积极协调财政、民政、住建、医保等部门和县市区人民政府，从基本生活保障、精神慰藉、看病就医、住房等多方面做好关怀扶助工作，使他们的幸福感不断增强。去年以来，对12个县市区开展了3次督查调研，其中一次电话随机询问，两次入户直接询问对象，计划生育独生子女死亡、伤残家庭和计划生育手术并发症患者反映，扶助金全部收到，有乡、村干部经常性上门走访，传统节日有慰问品或小红包，有家庭医生签约服务，就医绿色通道畅通，住院有商业保险有护理费补足；大多数农村家庭年满60岁有五保，未满60岁的有低保，部分家庭纳入建档立卡贫困户实行政策兜底扶助，无房户都解决了住房，政府减免农村合作医疗个人自负部分等等，基本做到了扶助“政策叠加”；2020年，协调市住房保障中心为中心城区31户46名无房的城镇特殊家庭发放了“租房补助”。2019年和2020年春节，市卫健委班子成员分组对计划生育特殊家庭开展了走访慰问。2021年全省人口家庭工作会议上，我市关于计划生育特殊家庭的关怀扶助工作做了会议经验交流。

确确实实，正如您指出的，计划生育家庭还面临这样或那样困难和问题。这些困难和问题是我国向老龄化社会转型的必然。党中央高度关注。

您的建议十分中肯。下一阶段，我们将在总结过来工作经验的基础上，加强医养结合、政府购买家政服务等方面的探索，进一步提升计划生育家庭的获得感和幸福感。同时，限于地方政府财力和体制机制等因素制约，计划生育家庭养老、医疗保障等，只能是在国家或省级层面进行顶层设计和宏观实施。

衷心感谢您对计划生育家庭的关心和对卫生健康工作的支持。

岳阳市卫生健康委员会

2021年6月4日

承办负责人：周立标

承办人及联系电话：刘乾辉   0730-8244763