岳阳市卫生健康委员会

岳卫字〔2019〕28号 B类 同意公开

对岳阳市政协八届三次会议第191号提案的答复

郑德、张勇等3名委员：

您们在岳阳市政协八届三次会议上提出的《多措并举纾解群众“看病难、看病贵”的问题》第191号提案已收悉，市卫健委党组高度重视，对提案内容进行了认真研究，现答复如下：

一是出台住院缴费的优惠政策。我市制定了相关医改政策，明确提出加大医保政策向基层医疗卫生机构倾斜力度，提高基层医疗卫生机构门诊统筹、住院报销比例，拉开县以下基层医疗卫生机构和省、市医疗机构的起付线和报销比例差距。完善不同级别医疗机构的医保差异化支付政策，医疗机构级别越低医保基金起付标准越低、报销比例越高，对符合规定的转诊住院患者可以连续计算起伏线。目前，我市城乡医保报销政策已经开始向基层倾斜，三级、二级、一级医院住院起付线分别为1600元、1000元、500元；一级医院政策范围内报销比例在95%以上，比二、三级医院高出4—7个百分点。下一步，我委将会同市医保、发改等部门，进一步完善不同级别医疗机构医疗服务价格、医保支付等相关政策，拉开报销比例。

二是坚决杜绝医院开大处方、过度医疗现象。

行风建设保持稳进态势，开展医药领域坚决杜绝医院开大处方、过度医疗现象等不正之风专项整治，严肃查处了汨罗和湘阴6名医师介绍患者院外购药牟利的行风事件，对市一医院两名医生违反行风问题立案查处。大力弘扬卫生健康精神，举办全市首届“中国医师节”庆祝大会，隆重表彰了一批优秀团队和个人，弘扬了“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神。落实新闻宣传和舆论引导，网络宣传影响力全省第一，市计生协会选送的“青春健康”舞台剧《如果时光》，获全国总决赛一等奖，市妇幼拍摄的微电影《圆梦》，在全国“妇幼健康中国行”微电影微视频征集活动中，荣获优秀奖，这些活动的开展，营造了推进健康岳阳建设的浓厚氛围。

三是增加大病救助的补偿比例。

一是提高基本医保和大病保险保障水平。今年居民基本医保人均财政补助标准增加40元，其中20元用于大病保险，通过采取降低起付线、提高报销比例、合理确定合规医疗费用范围等措施，继续提高大病保险保障水平。深入实施健康扶贫，继续做好大病专项救治，实施地方病、传染病综合防治和健康促进攻坚行动，采取有效保障措施减轻贫困人口就医负担。二是扶贫攻坚扎实成效。将健康扶贫摆到重要议事日程，建立领导小组，健全工作机制，层层传导压力，落实政策要求，形成了整体联动的工作格局。各地精准识别健康扶贫对象，干部沉到底，村村对标、户户对表、事事过关，推动工作再精准、短板再补强，质量再提升。严格兑现“三提高、两补贴、一减免、一兜底”的健康扶贫政策，对患8类18种大病的贫困患者实施分类救治，对慢病患者采取“1+1+1”签约模式，制定个性化健康管理方案，实施精准管理。建立预付制度，落实预拨经费1.0269亿元，贫困患者县域内就医实行先诊疗后付费和“一站式”结算，切实减轻患者垫资压力和经济负担。全市核准贫困人口中患病6.07万人，确认大病患者8976人，对贫困人口患者救治8.59万人次，救治费用达3.7亿元，综合报销救助经费3.34亿元。

再次感谢并欢迎您继续关心、理解和支持我市卫生健康事业的改革与发展，对我们的工作多提宝贵意见和建议。

岳阳市卫生健康委员会   

2019年7月18日    

承办负责人：徐伟科

承办人及联系电话：周砺宏　0730－8393687