岳阳市卫生健康委员会

岳卫字〔2019〕14号A类 同意公开

对岳阳市政协八届三次会议第169号提案的答复

李红城委员：

您提出的《关于加强学校、托幼机构传染病防控的建议》收悉。现答复如下：

学校和托幼机构是传染病防控的重点场所。近年来我委的主要做法包括：

一、以完善体制机制建设为根本出发点

（一）构建防控网。一是：构建技术指导网。建立了市疾控中心为龙头，县市区疾控中心为纽带，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）为根本的防控技术指导网络，负责指导学校开展晨午检、因病缺勤缺课登记追踪、传染病疫情报告、聚集性传染病疫情初步处置等。二是：构建监督执法网。建立各级卫健综合监督执法局为责任主体的学校传染病防控工作落实情况的监督执法体系，定期开展卫生监督。

（二）加强领导。成立学校传染病防控工作领导小组，由市卫健委分管副主任任组长，成员包括疾控科长、应急办主任、市疾控中心分管副主任、急传科科长、学校卫生科科长以及市卫健综合监督执法局分管副局长、学校传染病监督科科长，立足行政监管、技术指导和监督执法三位于一体。

（三）纳入目标考核。年初市卫健委下发年疾病预防控制工作要点，明确将学校传染病防控工作列入年度绩效考核目标管理内容。

二、以落实防控各项措施为主要着力点

（一）实行24小时全天候监测。主要是对传染病监测信息管理系统实行全天候监测，对各网络直报单位上报的传染病疫情及时审核，重点关注学校传染病病例，查明是否有聚集性苗头，高度重视传染病监测预警信息系统疑似学校聚集性疫情，及时核实，快速处置。岳阳楼区建立了区疾控-社区-学校三位一体监测处置网络，对信息管理系统上报的托幼机构传染病单病例，区疾控分发到各属地社区，社区防疫专干第一时间赶到园内，指导晨检消毒因病追踪等。

（二）实行体检筛查。除开展营养、视力、口腔等常见病体检筛查外，重点对入学新生，必须进行肺结核筛查。

（三）实行防治培训。向各地下发通知，要求组织开展学校传染病防控培训，主要是以多媒体、广播等形式，开展“健康学校行-传染病防治”主题活动，增强师生传染病防治意识。

（四）实行技术指导。对各学校主动报告的传染病疫情，疾控机构专业人员进行了现场核实诊断，查明是否属于传染病聚集性或暴发，提出了防控措施建议。2018年报告的9起突发公共卫生事件均报告及时、有效处置，教学秩序未受到明显冲击，学生身体健康得到充分维护。

（五）实行预防接种证查验。按照《预防接种工作规范》、《国家免疫规划疫苗儿童免疫程序》要求，与教育部门联合，每年对新入学入园学生儿童开展预防接种证查验，对未完成全程免疫程序的，督促补种，夯实基础免疫，构建免疫屏障，使疫苗针对性传染病发病数不断降低。

（六）实行监督检查。每年市卫计综合监督执法局对市城区中学及大专院校开展了学校传染病防控专项监督检查，同时开展学校饮用水安全专项监督检查和水质采样、检测，检查学校持有效卫生许可证、管水人员健康证、水处理设备及管道等涉水产品批件、设备定期清洗消毒及维护记录、水质检测报告等内容，严防介水肠道传染病在校内发生。

（七）实行部门联动。2018年和2019年，市食安委、市卫健委、市市场局、市教体局等多部门开展了多次学校卫生大检查。

（八）实行项目推动。下发《关于开展学生常见病和健康危险因素监测项目的通知》，对监测点学校开展质控、现场体检、环境监测、问卷调查。项目结论将作为制定我市学校传染病防控规范的重要依据。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

岳阳市卫生健康委员会   

2019年7月15日    

承办负责人：周志宏

承办人及联系电话：姚芳琦　 0730－8393684