岳阳市卫生和计划生育委员会

岳卫字〔2018〕19号B类 同意公开

对岳阳市政协八届二次会议第132号提案的

答　　复

李尧瑶委员：

您提出的《关于“健康岳阳”建设的建议》收悉。现答复如下：

党的十八届五中全会和十九大提出推进健康中国建设。我市紧紧围绕“健康”这个主题，将“健康教育和健康促进”、“健康城市”建设作为新时期爱国卫生运动的重要内容和建设健康岳阳的有效载体，不断提升全民健康素质。

一直以来，我们紧紧围绕《中国公民健康素养基本知识与技能》核心内容，多层次、多形式、全方位地开展健康教育活动。一是每年组织开展健康教育进学校、进社区、进家庭活动等多种形式，切实为群众的健康保驾护航。二是以“爱卫月”为中心，组织开展健康咨询和讲座。结合“科普宣传周”和“疾病防治日”等活动，扎实开展健康教育宣传活动。每年都举办不同人群参加的健康知识讲座，营造健康文明、积极向上的社会氛围，传递正能量，促进群众身心健康发展，提高群众的健康素质。三是举办禁烟等主题活动，加大公共场所禁烟宣传，向居民宣传吸烟有害健康等知识，减少烟草制品对公众的影响，尤其是对青少年的误导，营造公共场所控烟氛围。结合“世界无烟日”“全球洗手日”“世界卫生日”等举办主题活动，通过广播电视、报刊网络、动员会、培训等形式，开展健康知识宣传，促进全民卫生意识提升。通过各种形式推进健康教育与健康促进工作，各行业健康教育与健康促进工作稳步发展。目前，城市社区居民健康知识知晓率达85%，健康生活方式和行为形成率达81.5%；各类学校健康教育开课率达到100%，市区中小学生健康知识知晓率达91.3%，健康行为形成率达90.8%；住院病人相关卫生知识知晓率达88.2%；职工相关卫生知识知晓率达86%。

在开展健康城市健康村镇建设方面，我们根据《全国爱卫会关于开展健康城市健康村镇建设的意见》和《湖南省爱卫会关于开展健康城市健康村镇建设的实施意见》，2017年，经市人民政府同意，印发了《关于开展健康城市健康村镇建设促进健康产业发展的通知》，启动健康城市、健康村镇建设工作。2017年4月1日上午，在国际会展中心召开了“岳阳市卫生与健康大会”，时任市委书记、市人大常委会主任胡忠雄出席，时任市委副书记、市长刘和生主持。会议上强调：全市坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，落实“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主、中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的新时期卫生与健康工作方针，全面推进健康岳阳建设。

当前，“健康岳阳”建设的重点工作是：全面开展健康城市建设。健康城市、健康村镇建设是当前全国爱卫会重点抓的一项工作。要深入贯彻落实全国卫生与健康大会精神，以习近平总书记指示精神为指引，坚定以人民为中心的发展思想不动摇，提高政治站位、坚定信心决心，广泛开展群众性爱国卫生运动，不断把健康城市创建工作引向深入，推动全面建成小康社会目标实现。要按照省爱卫会印发的《关于开展健康城市、健康村镇建设的实施意见》和我市《关于开展健康城市健康村镇建设促进健康产业发展的通知》的要求，深刻领会、准确把握健康城市创建的总体要求和目标任务，切实增强做好健康城市创建各项工作的主动性、自觉性、坚定性。健康城市是国家卫生城市的升级版，全市上下要行动起来，合力攻坚、精准施策，要把准方向科学谋划，精准施策打好基础，盯紧难点合力攻坚，全力保证食品安全，不断优化医疗服务，继续抓好健康扶贫，突出亮点打造特色，走出一条具有岳阳特色的创建路子。在全市部署开展健康城市健康村镇建设活动，全面启动我市健康城市健康村镇建设的评价指标和体系，完善体制机制建设。确定一批健康城市健康村镇建设示范点，同时启动健康社区、健康家庭、健康机关、健康学校等一系列“健康细胞”建设活动。要广泛动员，形成共建格局，要夯实基础，壮大“健康细胞”，要城乡联动，缩小城乡差距，要典型示范，突出区域特色。要强化措施，确保全年各项工作任务落到实处，为建设健康岳阳打好基础。

下一步，我们将召开全市爱卫工作全会，进一步推进健康岳阳的建设，重点抓好以下几方面工作。

（一）坚持政府主导、多方协作，推动健康城市建设常态化。健康城市建设是涉及面很广的系统工程，必须以政府为主导，搞好顶层设计，促进多行业跨部门合作。

（二）制定健康城市的评估体系。在广泛征求市民对健康城市建设的需求、建议的基础上，对健康城市的现状及问题做出正确的评估，制定出健康城市建设的工作目标及“路线图”、“时间表”，指导健康城市建设有序推进。

（三）建立常抓共管的工作机制。将健康城市建设列入政府工作规划，成立由有关部门单位参加的协调机构，将健康城市建设指标分解、细化、落实到各部门单位，并搞好督察考核，靠制度化推进部门通力合作，实现健康城市建设的常态化、社会化、持续化。

（四）营造健康城市建设的浓厚氛围。充分利用新闻媒介，全方位立体式宣传健康城市建设知识，采取专家讲座和志愿者上门培训等形式，推动健康教育进学校、进农村、进社区、进家庭，帮助人民群众加深对健康城市理念、知识和行动计划的了解，提高参与健康城市建设的主动性和积极性。五是坚持群众参与、群众受益，夯实健康城市建设工作基础。健康城市建设的动力在于群众，要让市民从参与中体验到健康的好处，拥有普遍的健康获得感，打牢健康城市建设的根基，确保长盛不衰。

感谢您对健康岳阳建设工作的关心和支持。

岳阳市卫生和计划生育委员会

2018年6月19日

承办负责人：任浩波

承办人及联系电话：王敏　0730－8237407