沈媛等5名代表：

你们的《关于全市沿江湖区统一实行封洲禁牧淘汰牛羊阻断血吸虫病传播的建议》收悉。现答复如下：

我市是血吸虫病重度流行区，尤其是市中心城区受血吸虫病威胁更为严重。近年来，我市坚持以控制传染源为主、消灭钉螺并重的综合防控策略，坚持“因地制宜，突出重点，整体推进”的工作思路，基本形成了“政府主导、部门配合，社会参与”的工作机制，创新了工作经验，如淘汰牛羊的“君山经验”、市中心城区血防安全区建设的“区域治理”经验等，通过全市上下共同努力，2014年我市实现了血吸虫病疫情传播控制达标。但是影响血吸虫病流行的客观因素没有得到根本性改变，血吸虫病疫情依然严峻，防控任务依然艰巨。

各位代表在《建议》中的分析十分中肯，牛羊等家畜是血吸虫病传播的主要途径，是当前影响我市血吸虫病流行的主要因素，控制传染源是切断血吸虫病传播途径最有效的措施，彻底解决传染源问题，最直接、最有效的方法就是实行封洲禁牧和淘汰牛羊。

各位代表的建议切中关键。血吸虫病防控工作是一项系统性、社会性、长期性的工作。实现消除血吸虫病目标，需要加大宣传力度，形成社会共识；需要强化政府主导，建立以“政府主导、部门协作、县市区负责、血防督导”的工作机制；需要精准防控，科学应对。

“十三五”期间，围绕血吸虫病传播阻断目标，我市在继续坚持过来成功经验的同时，做好以下几项工作：

一、实施血防“四大工程”

即家畜传染源控制工程：淘汰市中心城区的牛羊，淘汰沿洞庭湖和长江大堤3公里范围的牛羊，禁止在洞庭湖和长江洲滩敞放家畜；人群传染源控制工程：主要是采取综合治理的措施，控制渔船民传染源；钉螺控制工程：通过工程措施，消灭所有垸内钉螺，控制或消灭洞庭湖和长江大堤附近的钉螺；血防机构能力建设工程：改善基层血防站工作、生活环境，健全基层血防站实验室建设，培训基层血防人员。

二、健全“政府主导、部门配合、社会参与”的工作机制

“十三五”期间，市政府将把血防工作作为重要的民生工程，与疫区县签订《“十三五”血吸虫病防治工作目标责任书》，纳入对各级政府的绩效考核的内容，完成责任目标任务的给予表彰，未完成责任目标的将根据情况予以通报批评并责令限期整改，必要时启动问责。

三、加强血防建设

将血防机构完全纳入大卫生、大疾控的框架，实现血防与卫生、疾控的大融合；围绕提升血防工作效能，积极、稳妥推进血防机构改革；引入专业人才，改善基层血防队伍人才结构。

感谢你们对卫生计生工作的关心和支持。

岳阳市卫生和计划生育委员会

2017年5月18日

承办负责人：黄岳四

承办人及联系电话：刘乾辉   0730—8244763