张杨佳代表：
感谢您对我市卫生健康工作的关心和支持。您提出的《关于关注公务员心理建设构建有温度的城市的建议》收悉。我委高度重视，经认真研究，现答复如下：
一、我市社会心理服务体系建设工作开展情况
近年来，我委积极推进卫生与健康事业改革发展，加快健康岳阳建设步伐，努力完善精神卫生工作体制机制，加大精神卫生医疗机构建设，重视心理服务体系建设，逐步发展心理治疗与心理咨询等心理健康服务工作，我市的精神卫生工作取得了较好的发展。
一是社会心理服务体系工作机制日趋完善，精神卫生工作有序推进。2017年，市政府成立了以分管副市长为组长，市政法、卫健、宣传、公安、教育、民政等部门负责人为成员的工作领导小组，并建立市级精神卫生工作联席会议制度，每年召开1-2次工作会议，研究、协调处理精神卫生工作相关问题，各县市区全部都建立精神卫生工作联席会议制度，并稳步开展工作。全市所有乡镇（街道）均成立由综治、卫生、公安、民政、司法、残联、老龄等单位参与的精神卫生综合管理小组，部分村（社区）成立患者关爱帮扶小组、领导小组，加强了严重精神障碍患者应急处置和网格化管理。
二是社会心理服务体系建设逐步完善。目前，全市市县两级均设有精神病医院或综合医院精神科，共有专业技术人员653人，床位数3079张，分级诊疗初步形成，基本实现服务全覆盖，精神卫生服务可及性大大提高。全市设立1所市级精神卫生防治机构（岳阳市精神卫生防治中心），乡（镇）设立精防专（兼）干，建立健全市、县、乡（镇）三级精神卫生防治服务体系和网络，精神疾病防治体系基本健全，线上线下齐抓共管，每月一排名，每季度一督导一通报，防治工作逐步规范。
三是精神卫生专业人员紧缺状况初步缓解，从业人员综合能力得到提升。近年来，我委积极选派精神科医师转岗培训，累计培训专业人员23人。同时，我市加大精神卫生专业人才引进，目前在册精神科执业（助理）医师达653人，每个县市区均配备1名专职精神卫生防治人员，乡镇卫生院配备1名兼职精神卫生防治人员。
四是政府投入加大，严重精神障碍患者救治管理任务有效落实。住院患者医保报销达70%左右，建档立卡户报销达90%以上（其中医保支付80%，医疗机构减免10%），严重精神障碍患者门诊费用医保每月报销100-400元，民政增加低保、五保户的报销比例，并将“三无”精神病患者全部纳入全额医疗救助。截至目前，全市严重精神障碍患者规范管理率、面访率、服药率和规律服药率分别为97.33%、90.73%、96.48%、92.99%，各项考核指标都超过国家标准并居全省前列，未报告有严重精神障碍患者肇事肇祸事件。
五是不断拓展心理健康服务，实施重点人群心理干预。建立了县、乡镇（街道）、村（社区）社会心理服务三级平台，全市12家专科医院和2家综合医院（市一医院，市妇幼保健院）先后成立心理咨询室，依托乡、村综治中心和基层卫生机构，建立了乡镇级心理服务站(室)和村(社区)级心理咨询师室。在市康复医院设市心理健康服务中心，开通了心理咨询服务热线，积极做好全市心理卫生工作。为加强我市心理卫生专业队伍建设，以市康复医院为培训基地，积极为各县市区精神专科医院及综合性医院培训专业人才。积极实施重点人群心理预，组织心理咨询专家到部分高职院校开展心理讲座、开展心理团体活动，开通就诊、危机干预绿色通道，帮助“问题学生”更快更好地接受治疗，恢复青春活力，重新回归校园。近年来，累计访谈200多人次，提供心理援助600多人次。
二、下一步做好公务员心理服务工作的打算
一是加强顶层设计。进一步健全“党政领导、政法牵头、卫健为主、部门联合、社会协同、公众参与”的组织架构，引导多元主体共治的格局，把社会心理服务体系建设作为平安岳阳、健康岳阳、文明城市创建的重要内容。联合市委组织部、市委政法委推进党政机关、企事业单位等心理咨询室或心理辅导室的建设。
二是加大公务员心理健康宣教力度。依托岳阳市心理健康服务中心、社会心理服务机构等组织，全方位、多途径开展公务员心理健康教育、科普知识宣传。组织市心理康服务中心专家到市直机关及事业单位等单位一线开展心理健康知识讲座。积极协调财政部门拿出专项经费，通过采取政府购买服务的方式，聘请心理健康服务团队，针对公务员开展心理健康讲座、团体心理辅导和个体心理咨询与预服务。协调社会心理服务机构与部分单位签订公务员心理健康服务协议，为公务员开通绿色服务通道。
三是加快心理服务人才队伍建设。以市精神卫生中心和全市各级医疗机构精神科医生为骨干，高校及行业学(协)会等师资力量为补充，以心理服务志愿者队伍为补充，尽快组建市级心理健康服务专业队伍，发挥专家优势开展心理健康服务。
四是进一步探索“互联网+心理服务”。依托智慧岳阳搭建社会心理服务体系云平台，整合远程心理会诊、全人群心理健康档案、学校及特殊人群心理筛查与干预等多种需求打造市、县区、乡(街道)、村(社区)、重点部门五级心理健康管理服务网络系统，实行大数据分析、管理，为人民群众提供更加便捷、优质的心理康信息化服务。
感谢您对我市卫生健康工作的关心和支持。
岳阳市卫生健康委员会
2021年6月21日
承办负责人：周砺宏
承办人及联系电话：高大为 0730-8206031