岳市卫发〔2014〕107号

岳阳市卫生局

关于落实医务人员双休日制度和国家每年度

部分节假日安排的通知

各县（市）区卫生局，经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区卫生局，市直各医疗单位：

党的群众路线教育实践活动开展以来，我局通过发放调查问卷、设置意见箱、专题调研和召开座谈会等形式广泛征求全市医务工作者意见。普遍认为目前我市医务人员数未达到标准配置，且未完全实行双休日制度，医务人员在精神上、体能上处于超负荷工作状态，没有时间充分休息和学习新的业务知识。特别是新的《劳动合同法》颁布以来，医务人员要求保障休息权益的呼声越来越强烈。

为进一步提升医疗服务质量，合理安排医务人员的工作和休息时间，维护职工的休息权益，调动工作积极性。根据《国务院关于修改〈国务院关于职工工作时间的规定〉的决定》（国务院令第174号）第七条“国家机关、事业单位实行统一的工作时间，星期六和星期日为周休息日”和国务院办公厅每年度部分节假日安排的文件精神，经研究决定：

一、全面执行国家法定假日制度

    1、自2014年7月1日起，全市各类医疗机构执行双休息日制度。

    2、自2014年7月1日起，全市各类医疗机构执行国务院办公厅每年度节假日安排，无特殊情况不得随意缩短放假时间。

二、工作要求

保障休息是为了更好的保障工作。为方便人民群众看病、就医，保证双休日、节假日医疗安全，各医疗单位要做到以下几点：

1、全面建立院级领导值班制度。科学、周密制订值班方案，建立院级领导带班制度、科主任值班制度及医护人员值班安排。带班领导和值班人员值班期间不得擅自离开岗位，要保持联络通畅。确保双休日、节假日来院看病就医的人民群众得到及时的诊断、治疗。

2、修订完善医疗应急预案。制订双休日、节假日应急预案。要按有关规定做好卫生应急信息处理、情况反馈，出现突发事件、紧急情况或其他紧急任务时，值班人员要及时、准确上报带班领导并协助处理，不得延误。遇有重大公共卫生突发事件，要按规定及时向主管部门报告并妥善处置。

3、确保急诊制度、逐步实施无假日门诊。保持24小时急诊制度，同时探索无假日门诊开放制度，错开群众看病、就医高峰，分流正常工作日门诊量，减轻平时接诊压力，提高接诊质量，缓解“看病难”问题。

4、切实加强后勤保障。提升后勤保障能力，尤其是充分保障双休日、节假日后勤的正常运转，确保医院医疗、教学正常进行，在院病人的诊疗、生活全面到位。

5、依法依规给予补助。医院安排人员在双休日、法定假日加班值班，且不能安排补休的，要按《劳动法》规定依法支付加班工资。

6、定期督查工作情况。双休日、节假日期间，各县（市）区卫生行政部门和纪检监察机构要对领导带班和科室值班等情况进行抽查。对出现带班领导擅离岗位，值班人员无故脱岗，值班情况掌握不清，信息迟报、漏报，通讯联络不畅的，将予以通报批评，情节严重的，严肃追究相关人员责任。

岳阳市卫生局      

2014年6月18日