岳卫字〔2022〕38号Ａ类 同意公开
对岳阳市政协九届一次会议第314号提案的答复
罗羿轩委员：
首先，感谢您对我市中医药事业发展的关心和支持！您提出的《关于加强基层医疗卫生机构针灸推拿人才队伍建设的建议》（第314号）提案收到后，市卫健委党组高度重视，对建议内容进行了认真研究。您提出的4个建议，都很有指导意见。近年来，我们岳阳市卫健系统按照部门职责，围绕中医药事业发展做了一定的工作，针对您提出的建议现汇报如下：
一、关于您提出在我市继续开展“西学中”培训项目，为基层医疗机构培养中医医师，并侧重对针灸推拿技能的培养的建议。
一直以来，我委依托国家、省级项目，不仅坚持开展西学中培训，还通过中医类别全科医生转岗培训、中医类别助理全科医生培训、农村订单定向免费本科医学生招录等多个途径努力加快为基层医疗机构充实更多的中医医师。去年起，我们还通过中医药服务基层全覆盖”项目，要求市级中医药适宜技术培训中心（市中医医院），县级中医药适宜技术推广基地（6个县级中医医院），对全市所有建制乡镇卫生院、村卫生室的医务人员开展全覆盖中医适宜技术培训，其中岳阳市中医医院承担岳阳楼区、君山区、南湖新区、经济技术开发区、云溪区、屈原区等六区基层相关人员培训；平江县、岳阳县、临湘市、汨罗市、湘阴县、华容县中医医院分别承担本地培训任务。确保参训人员熟练掌握中医药适宜技术（含针灸推拿），筑牢基层中医药服务队伍，打通中医药服务群众的“最后一公里”。
二、关于您提出的培养本土化针灸推拿专业人才建议。
根据《中共湖南省委 湖南省人民政府 关于促进中医药传承创新发展的实施意见》及2020年全省中医药大会提出的“中医药强省”目标，特别强调要“聚焦中医药人才培养下功夫、求实效，对中医药人才培养提供坚强的保障”的工作要求。我委在加强中医药人才队伍建设上精心谋划，于2021年4月就“我市推动中医药传承创新发展的意见建议”分别向岳阳市委和王一鸥书记作了专题书面汇报。在汇报中，专门提出在岳阳学院单独设置中医药系，通过定向和非定向等方式，为中医药事业培育一批适用型中医药技术人才，为推进我市中医药振兴发展提供人才支撑，相关建议得到市委及一鸥书记的肯定。5月，中共岳阳市委办公室、岳阳市政府办公室下发征求《关于充分利用市内教育科研机构等资源切实保障岳阳学院学科专业实力和师资队伍水平的方案》意见建议，方案中明确将中医学院纳入专业设置规划，开设中医学、针灸推拿学、中医康复学、中药学等专业，计划2025、2026、2027年招生。6月我委岳阳学院筹建联络人徐伟科调研员组织卫生健康委员会中医科和岳阳市中医医院院方领导及相关专家召开专业设置规划、师资座谈会，并在会后拿出中医学院具体师资能力筹建相关建议报送岳阳学院筹建办。至此，我市高等教育院校开设中医相关专业事宜正式启动。
二、针对提出的4条意见建议
针对建议第四点多举措提升基层医疗机构针灸推拿师医师待遇水平。物价和医保政策分别是市场监管局和医保局的职责。作为卫生健康部门，无论职责还是职能，我委都不能完全主导解决待遇水平的问题。但是我们将认真地履行好部门职责，并积极争取相关部门工作支持，推进我市中医药事业的发展。
最后，希望您继续关注我市卫生健康和中医药工作，多提宝贵意见，促进我们的工作不断进步。
岳阳市卫生健康委员会
2022年6月10日
承办负责人：李江辉
承办人及联系电话：赖连科 18573059168
